西安國(guó)旅電利用今年亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議在北京召開的機(jī)會(huì)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式宣布，將中國(guó)公民赴美商務(wù)和旅游簽證有效期將延長(zhǎng)至10年，達(dá)到美國(guó)法律規(guī)定的最長(zhǎng)期限；赴美學(xué)生簽證將延長(zhǎng)至5年，多年多次的入境簽證從11月12日開始實(shí)施。這樣的簽證舉措令中國(guó)的學(xué)生、家長(zhǎng)、商人、旅游者感到高興。媒體也認(rèn)為，這是奧巴馬給中國(guó)人“送來(lái)了一個(gè)大禮包”。

那么，美國(guó)政府為何突然大發(fā)慈悲，要給中國(guó)如此優(yōu)厚的簽證待遇？這里面固然有希望加強(qiáng)兩國(guó)人民友好的成分，但也有經(jīng)濟(jì)方面的考慮。根據(jù)美國(guó)白宮發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年180萬(wàn)中國(guó)游客訪問(wèn)美國(guó)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了211億美元，幫美國(guó)新增了10.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

中國(guó)目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國(guó)人的生活水平不斷提高，中國(guó)人的出境游在世界各國(guó)中增長(zhǎng)最為迅速。然而，選擇美國(guó)作為旅游目的地的人仍然不多。個(gè)中原因主要是簽證難，出行成本高。白宮估計(jì)，放松簽證政策后，2021年將有730萬(wàn)中國(guó)游客出行美國(guó)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)850億美元。美國(guó)此舉也說(shuō)明，美國(guó)已經(jīng)從控制中國(guó)人入境轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎中國(guó)人去振興它的旅游業(yè)，為其尚為完全復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，美國(guó)的簽證新舉措給其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家樹立了一個(gè)榜樣。目前，西方國(guó)家都不同程度地放寬了對(duì)中國(guó)人的簽證政策。特別是法國(guó)，在對(duì)華發(fā)放簽證方面，工作也有了改進(jìn)。比如，將中國(guó)人從申請(qǐng)到獲得赴法簽證的日期縮減至48小時(shí)。但同奧巴馬的新舉措相比仍很不夠。從目前中國(guó)人辦理赴法簽證的手續(xù)看，仍顯得復(fù)雜。而且簽證的有效期也較短。

拿法國(guó)給中國(guó)人的旅游簽證來(lái)說(shuō)，簽證的有效期一般是30天到90天，最長(zhǎng)的有效期是180天，也就是半年的時(shí)間。這同奧巴馬這次給中國(guó)旅游者的10年簽證相比，差之甚遠(yuǎn)。那么，法國(guó)政府能不能也像美國(guó)政府那樣給中國(guó)商人和游客10年簽證呢？筆者10多年前遇到過(guò)一位摩洛哥的大學(xué)老師。她告訴筆者，自己曾向法國(guó)駐摩洛哥大使館申請(qǐng)過(guò)短期簽證，讓他意想不到的是使館竟給她簽了一個(gè)有效期10年、可多次往返的簽證。這說(shuō)明，法國(guó)對(duì)某些國(guó)家的人是頒發(fā)過(guò)有效期長(zhǎng)達(dá)10年的簽證的。那么對(duì)于中國(guó)人為什么就不可以這樣做呢？

說(shuō)來(lái)說(shuō)去，還是一個(gè)觀念需要改變的問(wèn)題。西方國(guó)家為什么過(guò)去會(huì)對(duì)中國(guó)人的簽證發(fā)放控制嚴(yán)格呢？自然是同“非法移民”現(xiàn)象有關(guān)。過(guò)去，中國(guó)人中確有那么一少部分人盲目崇拜西方，希望去西方生活，到那里發(fā)大財(cái)，甚至不惜采取非法滯留和偷渡的手段�？涩F(xiàn)在情況完全改變了。隨著改革開放進(jìn)程的深入，中國(guó)人的日子好過(guò)了。中國(guó)人有了自信：在自己的國(guó)家中同樣可以實(shí)現(xiàn)過(guò)幸福生活的夢(mèng)想。偷渡國(guó)外的人已經(jīng)越來(lái)越少，而出國(guó)旅游的人則越來(lái)越多了。中國(guó)人在國(guó)外出手闊綽，給西方國(guó)家?guī)��?lái)了新的商機(jī)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從新中國(guó)成立到改革開放之前，中國(guó)近30年間的出境人數(shù)只有約28萬(wàn)人，但2013年一年，中國(guó)內(nèi)地居民出境人數(shù)已經(jīng)達(dá)到9,800萬(wàn)。中國(guó)與近90個(gè)國(guó)家締結(jié)了各類互免簽證協(xié)定。

這樣的變化被美國(guó)人敏銳地捕捉到了。于是有了給中國(guó)商人和旅游者10年簽證的新政。

平心而論，法國(guó)的旅游資源要比美國(guó)豐富的多。美國(guó)近現(xiàn)代的東西要多一點(diǎn)。而法國(guó)因?yàn)閾碛杏凭玫臍v史和燦爛的古代文明，旅游景點(diǎn)也更為豐富。特別是它的博物館和館中的藏品多得令人眩暈。然而，2013年赴美國(guó)的中國(guó)游客數(shù)達(dá)到了180萬(wàn)。而去年赴法國(guó)的中國(guó)游客數(shù)僅為120萬(wàn)。

對(duì)比之下，法國(guó)的簽證政策放的仍不夠?qū)�，仍有許多需要改進(jìn)之處。機(jī)不可失，失不再來(lái)。給中國(guó)人民送大禮包就是給法國(guó)人民送大禮包。相信這個(gè)道理，法國(guó)外交當(dāng)局是懂的。（西安旅行社）